Cet écho s'attarde tout particulièrement sur la grille d'analyse de José Rose qui dans sa déconstruction du concept de "non-qulaification" rappelle la distinction à opérer entre qualification de l'emploi, du travail et de la personne (ses compétences acquises et certifications).

Un des objectifs de l’après-midi de travail était d'amorcer une réponse à une question fondamentale qui se pose au SFMQ : « faut-il ou ne faut-il pas développer des profils correspondant à des certifications positionnées à un niveau 1, 2 ou 3 du Cadre des certifications ? ».

Pour en savoir plus :

• José Rose, Qu'est-ce que le travail non qualifié ?, La Dispute, Paris, 2012, 177 p.
• José Rose, La « non qualification ». Question de formation, d'emploi ou de travail ?, Cereq, Net.Doc n° 53, 2009 , 74 p. http://www.cereq.fr/index.php/publications/Net.Doc/La-non-qualification-.-Question-de-formation-d-emploi-ou-de-travail
• Interview de José Rose http://www.cereq.fr/index.php/articles/Pages-autour-d-une-video/Un-interview-de-Jose-Rose
• L'Avis 112 de la CCFEE relatif au Cadre francophone des certifications pour l’éducation et la formation tout au long de la vie (CFC)

Il liste 69 Accords de coopération (dont certains en cours d’élaboration) ainsi que 6 « Conventions » (conclues entre des administrations et apparentées à ces Accords de coopération), soit 75 textes au total.

Cet inventaire met en œuvre la recommandation 2.6. de l’Avis 96 de la CCFEE sur le Projet d'accord de coopération relatif aux politiques croisées "emploi-formation", adopté le 28 septembre 2011:

«La CCFEE propose de faire le point avec le BNCTO sur les Accords existants entre la Région et la Communauté flamande afin de voir, en parallèle à cet Accord entre la Région et la COCOF, comment les deux dynamiques [de politiques croisées] pourraient fonctionner en bonne intelligence à Bruxelles.»

Il prend également place dans le cadre du New deal bruxellois (Pacte de croissance urbaine durable), et plus spécifiquement dans le cadre des collaborations entre les Secrétariats du CESRBC, du BNCTO et de la CCFEE qu’il encourage.

Outre une introduction, le Rapport final de cette étude est composé de 3 parties :

• un cahier documentaire constitué d'un tableau d'inventaire détaillé reprenant l’ensemble des textes identifiés (et, quand c’est possible, des liens vers les sites sur lesquels les télécharger) ;
• un cahier descriptif reprenant une mise en perspective de chaque texte dans l’ordre d’apparition dans le tableau ;
• un cahier analytique qui propose une première analyse qui, entre autres, envisage les interrelations existantes et potentielles entre les textes inventoriés.

La mise à plat du paysage des Accords de coopération s'avère d'autant plus indispensable à la veille d'un nouveau transfert de compétences du niveau fédéral vers les entités fédérées que la mise en oeuvre de la IVème Réforme de l'Etat risque de rendre ce paysage encore plus complexe et asymétrique.

Ce 1er travail portant sur une matière fortement mouvante nécessitant des actualisations régulières et des compléments, il est essentiel de souligner que le présent recueil d’informations a été arrêté en mars 2014.

Dans son avis 113 portant sur cet Inventaire des Accords de coopération Enseignement-formation-emploi, la CCFEE a voulu tirer de premiers enseignements de ce travail au travers de premières recommandations qui visent à améliorer la connaissance, l'inventaire, l'accessibilité et le monitoring de ces instruments de pilotage que sont les Accords de coopération.

Les 15-24 ans, combien et qui sont-ils ? Dans quels dispositifs sont-ils inscrits et sous quels statuts ? Comment mesurer leurs différentes positions dans l'enseignement, la formation, l'emploi et surtout les parcours entre ces différents champs ? Comment re-contextualiser ces chiffres et leur donner du sens dans l'action publique ?...

Une première approche en cours de construction dans le cadre du LaboJeunes.

Voir également sur ces questions :

• Avis 88 - Statistique des transitions RBC
• 4ème Séminaire "Statistiques" sur la Formation professionnelle
• 3ème Séminaire "Statistiques Emploi Formation Enseignement" sur le thème: "Transitions Ecole - Vie active des Jeunes"
• 2ème Séminaire "Etat des lieux des statistiques Enseignement Emploi Formation. Données disponibles et à construire : quelle pertinence ? quelles priorités ?"
• 1er Séminaire "Statistiques Emploi Formation Enseignement: Etat des Lieux"

I. Matrice conceptuelle et méthodologique

1. Beatrice Niemeyer : A travers les horizons de l’insécurité – les modèles et modes de transition entre l’école et le travail en Europe
2. Bernard Gazier : Analyse et évaluation des transitions : quelques remarques de méthode
3. Abraham Franssen : 7 balises pour appréhender les enjeux des transitions des jeunes entre enseignement et emploi (aussi paru sur le site du LaboJeunes)

II. Connaissance des Publics

4. Observatoire bruxellois de l’Emploi : Portrait statistique de la jeunesse bruxelloise à son arrivée sur le marché du travail (aussi paru sur le site de l’Observatoire)
5. Isabelle Sirdey : Les jeunes adultes en formation chez BRUXELLES FORMATION et ses partenaires. Où sont-ils ? Qui sont-ils ? (aussi paru sur le site du LaboJeunes)
6. Bernard Delvaux : Défis scolaires et fragmentation de la régulation en Région de Bruxelles-Capitale
7. Nouria Ouali : Les sortant.es bruxellois de l’enseignement secondaire: différenciation des trajectoires professionnelles
8. Isabelle Allinckx : Qui sont les jeunes en alternance à Bruxelles ? Evolution des effectifs en 10 ans
9. Luc Albarello : Les jeunes en alternance en RBC: qui sont-ils ? La parole d’une quarantaine de jeunes
10. Patricia Vendramin : Rapport au travail des jeunes : perspectives européennes

III. Les politiques et dispositifs publics

11. Isabelle Allinckx et Francis Tilman : Le dispositif de l’Alternance à Bruxelles aujourd’hui.
12. Anja Termotte et Walter Van Trier : Le module « jeunes » de l’Enquête Forces de Travail. Premières analyses
13. Les dispositifs mis en œuvre par Actiris: quelques résultats
14. Anne Sonet : Les jeunes dans la crise actuelle de l’emploi : vers une génération sacrifiée ?

Dans le rapport de la commission parlementaire, téléchargeable ci-dessous, vous trouverez notamment des exposés des interlocuteurs sociaux (employeurs et syndicats), de Michel Peffer, directeur général de Bruxelles Formation, de Pierre Devleeshouwer (FeBISP), de Jean-Pierre Rucci (EVOLIRIS), de Georges Dubois (EFPME), de Martine De Vos (COBEFF), ainsi que celui de la CCFEE.

A la suite de ces interventions en Commission, des débats se sont tenus en Commisison plénière du Parlement le 24 juin 2011.

Pour plus d'informations, consultez la note qui a servi de base à l'intervention de la CCFEE lors de ces auditions, ainsi que les interpellations et questions orales en séance plénière du Parlement, le 24 juin 2011.

Si en 2007, les jeunes bruxellois représentaient 30 % des 60.000 Bruxellois en chômage complet indemnisé, le taux de chômage de ces moins de 25 ans varie, en 2010, de 20 % dans les communes les plus favorisées à près de 50 % dans celles concentrant les populations les plus fragilisées.

La situation des moins de 25 ans sur le marché de l’emploi, et particulièrement de leur entrée sur ce "marché", est à ce point préoccupante qu’il paraissait incontournable à la CCFEE d'en faire le thème central de son programme de travail 2008-2010.

Point d'orgue de ce programme "Jeunes", l'organisation d'un colloque européen dans le cadre de la Présidence belge du Conseil de l'Union européenne, au second semestre 2010. Le compte-rendu des interventions et débats tenus lors de ce colloque est disponible ci-dessous..

Pour poursuivre les réflexions, vous trouverez également 14 contributions d'acteurs ou d'observateurs de ce champ particulier des "transitions".

Le programme Labo Jeunes est également consécutif à ce colloque.

Cette sélection a été opérée en fonction du champ de compétences de la Ministre et de l’approche des questions scolaires développée par la CCFEE, centrée sur l’articulation entre l’Enseignement, la Formation et l’Emploi.

Les enjeux repris sont regroupés en dix thématiques, sélectionnées et articulées selon leur degré d’urgence.

1. Démographie 
2. Maîtrise des compétences de base 
3. Connaissance de la langue d’enseignement  
4. Transition primaire – secondaire et orientation dans le qualifiant
5. Inégalités, relégations et ségrégations scolaires 
6. Connaissance du néerlandais
7. Alternance 
8. Outils du qualifiant : équipements et stages 
9. Collaborations avec l’Enseignement de Promotion sociale et les OISP 
10. Connaissance statistique des transitions Ecole – Vie active 

Réalisée par le Centre de sociologie du travail de l'ULB, cette analyse centrée sur Bruxelles s'inscrit dans le projet de cadastre des sortants du système éducatif de la Communauté française de Belgique.

Grâce à des croisements avec les données de la Banque Carrefour de Sécurité sociale, cette étude vise à mieux connaître les parcours des jeunes entre l'école et la vie active.

Pasquale Ceniccola, Nouria Ouali, Pierre Desmarez et Mathieu Veinstein, Différenciation des parcours scolaires et des trajectoires professionnelles des sortant.es bruxellois.es du système éducatif de la Région de Bruxelles-Capitale, Rapport final, ULB – Metices, CCFEE, Bruxelles, septembre 2010.