La nécessité de l’avant-projet d’accord de coopération concernant l’AEF est motivée par plusieurs raisons, notamment par la nécessité de rendre compte de certaines dispositions de l’Accord de coopération sur le Cadre francophone des Certifications (AC CFC). En effet, ce dernier dispose que l’Instance de pilotage et de positionnement CFC est intégrée à l’AEF Europe.
Les membres de l’instance émettent un avis favorable à cet Accord de coopération et se réjouissent de le voir rapidement mis en œuvre.
L’Instance bassin EFE Bruxelles (IB EFE) a été saisie par le Ministre bruxellois de la Formation professionnelle le 15 septembre 2015 pour rendre un avis sur l’avant-projet d’accord de coopération et de son décret d’assentiment concernant l’agence francophone pour l’éducation et la formation tout au long de la vie (AEF).
L'IB EFE Bruxelles a été saisie par le Ministre bruxellois de la Formation professionnelle en date du 19 juin 2015 afin de rendre avis sur l’avant-projet de décret modifiant le décret portant création de l’Institut bruxellois francophone pour la formation professionnelle et instituant la CCFEE. Cette concertation a abouti à l’adoption d’un avis lors de la séance plénière du 23 juin 2015.
L’Instance bassin a décidé d’analyser uniquement le chapitre 2 de l’avant-projet de décret, chapitre qui vise à avaliser la transformation de la CCFEE en Instance bassin, tel que prévu dans l’Accord de coopération conclu le 20 mars 2014 entre la Communauté française, la Région wallonne et la Commission communautaire française relatif à la mise en œuvre des bassins Enseignement qualifiant - Formation - Emploi.
Dans cet avis, l’Instance bassin EFE Bruxelles appelle à être associée à l’élaboration des modifications des décrets et arrêtés mentionnant la CCFEE et constituant les bases légales de ses missions. Les membres demandent également d’accorder une voix délibérative au représentant de l’Action sociale lorsque les avis sont donnés dans le cadre des anciennes compétences de la CCFEE. Enfin, des propositions sont faites pour clarifier certains articles de l’avant-projet de décret.
En septembre 2014, la CCFEE, devenue aujourd'hui l'Instance bassin EFE Bruxelles, a été saisie par le Comité de gestion de Bruxelles Formation sur les questions des connaissances en français des bruxellois. Ses membres, partant du constat de l’augmentation des besoins en formation de base due, entre autres, à des lacunes en français, souhaitaient en effet approfondir cette problématique.
Suite à un travail d'instruction de plusieurs mois, les membres de l'Instance bassin EFE de Bruxelles ont adopté l'Avis n°3 sur l'apprentissage du français à Bruxelles lors de la séance plénière du 26 mai 2015.
Cet avis est structuré en 3 parties.
Tout d’abord y figurent des données de cadrage qui permettent de bien appréhender la thématique, que ce soit en termes de caractéristiques du public concerné que de structuration de l’offre de formation FLE/alpha à Bruxelles.
La deuxième partie énonce une série de constats découlant de l’analyse de ces données de cadrage. Ces constats portent notamment sur les besoins en formation, sur la cohérence entre ceux-ci et l’offre actuellement déployée et sur les passerelles entre dispositifs.
Enfin, les membres de l'Instance listent une série de recommandations à l’attention des opérateurs et des pouvoir publics. Ils y pointent, entre autres, la nécessité d’accroître et d’améliorer l’offre afin de répondre aux besoins des publics, de repenser le dispositif d’orientation des publics et d’associer notre Instance à la mise en place du parcours d’accueil des primo-arrivants à Bruxelles. Tous ces éléments, avec d’autres recommandations, sont approfondis dans l’avis."
Suite à une saisine de la Ministre de l’Éducation de la Fédération Wallonie Bruxelles, les membres de l'Instance bassin EFE Bruxelles ont adopté le 28 avril 2015 un avis portant sur le plan de redéploiement DE L'OFFRE D'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET PROFESSIONNEL de l'IPIEQ/Chambre Enseignement de Bruxelles.
Ce plan de redéploiement va servir de guide et de point de repère pour organiser l’offre d’enseignement qualifiant et justifier la répartition des incitants, attribués aux écoles bruxelloises pour ouvrir, maintenir ou fermer des options spécifiques.
]]>Dans leur avis, les membres ont souligné l'importance de ce plan et ont salué le travail de la Chambre enseignement. Ils ont également pointé des pistes d'amélioration possibles pour les futurs plans, notamment en lien avec les productions de l'IB.EFE à savoir, le rapport analytique et prospectif et les thématiques communes.
Suite à une saisine du Ministre bruxellois de la Formation professionnelle, les membres de l'Instance bassin EFE Bruxelles ont adopté le 28 avril 2015 un avis portant sur le nouvel accord de coopération entre la Fédération Wallonie Bruxelles, la Wallonie et la Commission Communautaire française (COCOF) relatif au service francophone des métiers et des qualifications (SFMQ).
Ce service créé en 2009 a pour notamment pour missions de réaliser les profils métiers et les profils formations utilisés par les opérateurs d'enseignement et de formation professionnels belges francophones. Il en découle une autre mission plus stratégique du SFMQ qui est de permettre la perméabilité entre ces opérateurs en garantissant la prise en compte des acquis antérieurs des apprenants et donc en favorisant leur mobilité. Le SFMQ permet donc au final de disposer de références et langage communs pour tous les partenaires : Interlocuteurs sociaux, services publics d'emploi, enseignement et formation professionnels, validation des compétences.
Dans l'avis rendu par ses membres, l'IB.EFE Bruxelles salue la volonté des Gouvernements et du Collège de favoriser l'accélération des productions du SFMQ. Elle pointe néanmoins certaines questions auxquelles ce nouvel accord n'apportent pas de réponses suffisamment précises comme le mécanisme de mise en œuvre des profils chez les opérateurs.
Cet avis sur l'intervention des CPAS dans les domaines de l'enseignement, de la formation et de l'insertion dans l'emploi a été adopté par les membres de la CCFEE ce 24 septembre 2014 à la demande du représentant de l'action sociale.
A l'occasion de la régionalisation de certaines mesures (articles 60/61), il importait de souligner le caractère crucial de l'approche et du regard des CPAS sur les dispositifs d'enseignement, de formation et d'emploi. "Dernier filet" de l'action publique, le CPAS part des besoins des publics précarisés, besoins qui ne sont pas pris en charge par ailleurs. Il permet de cmieux comprendre les demandes à rencontrer prioritairement, les lacunes des dispositifs en place et, à partir de là, les partenariats à améliorer et développer.
Les interventions des CPAS dans les secteurs de l'enseignement, de la formation et de l'insertion se traduisent d'abord en soutien financier des personnes, la précarité constituant un obstacle, trop souvent oublié, à l’entrée en formation, au suivi de celle-ci, à l’acquisition de compétences, à la certification et à la poursuite de parcours d’insertion durable dans l’emploi.
Mais leur action ne s'y limite pas : ils orientent et accompagnent leurs publics et vont jusqu'à mettre sur pied des formations (eux-mêmes ou en partenariat), notamment en FLE (Français langue étrangère) et en Alpha. Une première enquête a permis de mettre en évidence ces interventions . Sur la base de l'intérêt de ce premier coup de sonde réalisé par l'AVCB, la CCFEE préconise de produire plus structurellement ces informations sur les publics et les dispositifs, notamment via les chantiers en cours sollicitant les bases de données administratives (des opérateurs, des CPAS et de la Banque Carrefour de la sécurité sociale).
Le 23 septembre 2014, les membres de la Commission Consultative Formation Emploi Enseignement ont adopté un avis d’initiative portant sur le projet de Plan régional de Développement Durable (PRDD). Celui-ci est un texte stratégique dressant un projet de ville par lequel le gouvernement bruxellois tente de répondre aux défis majeurs auxquels la Région fait face.
Il établit notamment une série de priorités en matières d’emploi, de formation et d’enseignement (EFE). La CCFEE se félicite de l’ouverture du PRDD à l’enjeu de l’enseignement à Bruxelles, ainsi qu’à ses articulations avec la formation et l’emploi. Elle recommande, entre autres, une approche plus intégrée des politiques régionales et communautaires à Bruxelles en matière de synergies EFE, sur la base d’une coordination avec les Communautés que la Région impulserait et animerait, et d’une concertation avec les acteurs concernés par ces thématiques.
Le 24 juin 2014, les membres de la CCFEE ont adopté un avis qui traite d’un des défis majeurs à Bruxelles : la lutte contre le décrochage scolaire.
La CCFEE y souligne la priorité à donner aux actions de prévention pendant la scolarité obligatoire.
Elle recommande notamment la mise en place rapide à Bruxelles d’une stratégie intégrée de prévention du décrochage et de lutte contre l’abandon scolaire précoce.
Vu le caractère spécifique et massif des besoins des jeunes bruxellois, les Membres de la CCFEE plaident en effet pour une stratégie propre à Bruxelles, conçue en dialogue avec les Communautés.
Début 2014, les CEFA bruxellois, désireux de valoriser les filières de formation en alternance auprès des employeurs, et d’augmenter les chances d’insertion des jeunes en entreprise ont introduit 28 demandes d’agrément pour des filières des secteurs construction, hôtellerie/alimentation, industrie, économie, services aux personnes et agronomie.
Le 28 mars 2014, après un examen approfondi des dossiers rentrés pour 28 filières de formation organisées par les CEFA bruxellois, la CCFEE rend un avis positif au Ministre de la Formation Professionnelle qui décidera de l'octroi de l'agrément. Cet agrément, prévu par l'Accord de coopération Alternance de 1999, permet également aux employeurs de la filière de percevoir une prime de transition professionnelle dans sa 3ème application auprès d'Actiris.
Pour en savoir plus:
Le 25 février 2014, la CCFEE adopte cet Avis en se basant sur les 1ères pistes de réflexions issues de l'inventaire des Accords de coopération enseignement-formation-emploi d'application en Région bruxelloise (69 Accords et 6 Conventions connexes).
La mise à plat du paysage des Accords de coopération s'avère d'autant plus indispensable à la veille d'un nouveau transfert de compétences du niveau fédéral vers les entités fédérées que la mise en oeuvre de la IVème Réforme de l'Etat risque de rendre ce paysage encore plus complexe et asymétrique.
La CCFEE propose 4 premières recommandations aux autorités politiques réunies au sein du Comité bruxellois de concertation économique et sociale élargi. Elles visent à améliorer la connaissance, l'inventaire, l'accessibilité et le monitoring de ces instruments de pilotage que sont les Accords de coopération.
La 5e recommandation rappelle, comme déjà souligné dans ses avis 89 et 101, l'intérêt de réunir les outils et organismes francophones de coordination et de concertation des politiques d’éducation, de formation et d’emploi en matière de production de référentiels, de certification et de reconnaissance des acquis d’apprentissage tout au long de la vie ; ainsi que la nécessité de développer une stratégie d'ensemble en la matière.Il s'agit in fine de mieux piloter les politiques menées à Bruxelles en matière de formation, d’emploi et d’enseignement et améliorer leur cohérence.